Verbonden partijen

Gemeenschappelijke regeling

Delfzijl

De gemeenschappelijke regeling Havenschap Groningen Seaports (GR GSP) fungeert als enig aandeelhouder van Groningen Seaports N.V . (GSP NV). Deze heeft het juridisch eigendom van de gronden en is verantwoordelijk voor de nautische taken (waaronder het havenmeesterschap). De uitvoering van de nautische taken is via een dienstverleningsovereenkomst overgedragen aan GSP NV.
Het strategisch kader dat in juli 2024 is vastgesteld bevat de ambities van de drie overheden in het havengebied. Het strategisch kader dient als toetssteen met afwegingskader bij de beoordeling van nieuwe ontwikkelingen in het havengebied. De ambities gaan over het versterken van het economisch profiel van de huidige havens en creëren van brede welvaart in het havengebied.

Met de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling en het op 17 juli 2024 door de Staten vastgesteld Strategisch kader GSP komt ook de verantwoordelijkheid om deze kaders goed in de structuren en werkwijzen van de organisatie te integreren. Het strategisch kader zorgt voor de richting en controle over de lange termijn ontwikkeling van de regio en haar havenactiviteiten. In 2025 is verder gewerkt aan de nieuwe aandeelhoudersstrategie, waarin het strategische kader nader wordt uitgewerkt in de aandeelhoudersstrategie. De aandeelhoudersstrategie is op 11 juli 2025 door het Dagelijks Bestuur van GR Havenschap GSP vastgesteld. Op 17 oktober 2025 is daar een set prestatie-indicatoren aan toegevoegd. Per 1 juni 2026 is mevrouw Boekhold-Miltenburg als nieuwe CFO aangetreden.
Op 17 oktober 2025 heeft de GR ingestemd met het verder verkennen door GSP NV van het initiatief van een ferryverbinding. Vlak voor de zomer heeft het kabinet positief besloten over de financiering van de ferryverbinding. Dit betekent dat € 36 miljoen vanuit Nij Begun beschikbaar wordt gesteld en de overige € 40 miljoen voor rekening van GSP N.V. komt. De directie van GSP N.V. zal na de zomer 2026 besluiten over het investeringsvoorstel en dit voor goedkeuring voorleggen aan de GR GSP.

Het borgstellingsplafond voor bestaande en toekomstige financieringen van GSP NV bedraagt € 292 miljoen. De werkelijke borgstelling ultimo 2025 bedraagt € 167 miljoen, dit betreft 57% van de maximale borgstelling.

Met ingang van 1 januari 2025 hebben alleen leden van de colleges van de provincie Groningen en de gemeenten Eemsdelta en Het Hogeland zitting in het Dagelijks Bestuur (DB) en het Algemene Bestuur (AB) van de GR GSP. De provincie Groningen is voorzitter van zowel het DB als het AB. Deze functie wordt uitgevoerd door een lid van het college. Ook neemt een ander lid van het college zitting in het AB. Sinds 1 januari 2025 is het voorzitterschap belegd bij inhoudelijke portefeuillehouder zaken van de provincie Groningen, voor een termijn van drie jaar. Met ingang van 1 januari 2028 zal het voorzitterschap door de inhoudelijke portefeuillehouder van de gemeente Eemsdelta worden ingevuld.  

De GR GSP staat borg voor de betaling van de rente over en aflossing van door GSP NV aan te trekken externe financiering (materieel met een maximum voor de provincie van 60% van € 292 miljoen). Het risico van optreden achten wij niet groot, mede omdat de onderliggende waarde van GSP ruim voldoende is om het risico van de GR als borgsteller te dekken. In 2023 heeft een externe waardering plaatsgevonden van de (vrij) uitgeefbare terreinen en erfpacht/opstal contracten en die bedroeg € 610 miljoen.